4 min. čtení
Otevřená data jsou klíčová pro podporu transparentnosti, protože pomáhají lépe porozumět fungování státu. Napříč obory podporují inovace a efektivní spolupráci veřejného sektoru se soukromým a akademickým sektorem, a tím přispívají k tvorbě nových, pro veřejnost užitečných, aplikací, služeb nebo výzkumných projektů.
Otevřená data nejsou typicky určena pro laickou veřejnost s ohledem na vyšší nároky na jejich zpracování a pokročilou znalost práce s daty. Proto jsou zveřejňovány i další pohledy na data, například datové souhrny nebo analytické reporty [4].
Z legislativního pohledu jsou otevřená data dle § 3 odst. 5 zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím [5] „… informace zveřejňované způsobem umožňujícím dálkový přístup v otevřeném a strojově čitelném formátu, jejichž způsob ani účel následného využití není povinným subjektem, který je zveřejňuje, omezen a které jsou evidovány v národním katalogu otevřených dat.“
Mezi základní charakteristiky otevřených dat patří [6]:
- přístupnost datových souborů ve strojově čitelném a otevřeném formátu,
- licence neomezující další nakládání s daty,
- evidence v Národním katalogu otevřených dat [7],
- srozumitelná dokumentace,
- dostupnost bez omezení (bez registrace, CAPTCHA apod.),
- vyplněnost všech potřebných informací (kontakt na garanta dat, interval aktualizace, typ licence Creative Commons apod.).
Pro jasné a pochopitelné nastavení pravidel v oblasti zdravotnických dat byla připravena podrobná metodika s názvem Koncepce sdílení a sekundárního vytěžování dat Národního zdravotnického informačního systému (NZIS). Ta pokrývá všechny strategické oblasti prostřednictvím datových zdrojů NZIS, který je páteřním systémem centralizace zdravotnických dat v ČR. U zdravotnických dat je třeba dbát na ochranu osobních údajů při zveřejnění tak, aby nebylo možné určit konkrétní osobu na základě kombinace dostupných příznaků (např. věk, místo bydliště, pohlaví, diagnóza apod.). Komunikační platformou, kde jsou veškeré otevřené datové sady k dispozici, je Národní zdravotnický informační portál (NZIP), resp. jeho modul Datové zpravodajství [4], který zahrnuje mimo jiné také lokální katalog nad otevřenými zdravotnickými daty.
Katalog zdravotnických dat lze obecně pojmenovat jako veřejně přístupnou databázi, která shromažďuje a poskytuje informace o dostupných datových výstupech nad Národním zdravotnických informačním systémem. Oproti lokálnímu katalogu, který provozuje nemálo institucí v veřejném i akademickém sektoru, katalog zdravotnických dat obsahuje i jiné typy výstupů než jsou pouze otevřená data. Jsou tu kupříkladu datové souhrny (formát XLSX), analytické studie a ročenky (formát PDF) nebo interaktivní webové vizualizace a infografiky. Navíc umožňuje snadné vyhledávání prostřednictvím klíčových slov a příznaků, jako jsou témata nebo organizace. Celková strategie zveřejňování zdravotnických dat je založena na snaze pokrýt různorodé cílové skupiny, které mají různé požadavky, a především různou úroveň informační, datové a zdravotní gramotnosti. Z tohoto důvodu jsou na NZIP dostupné nejen otevřené datové sady a datové souhrny, ale například také interaktivní vizualizace vybraných zdravotnických dat, infografiky nebo ucelené analytické reporty.
Související odkazy
- Otevřená data: Technické standardy vytváření datových schémat pro datové sady na stupni otevřenosti 3 (odkaz vede na web opendata.gov.cz)
- W3C Working group: CSV on the Web (odkaz vede na web w3.org)
- JSON Schema (odkaz vede na web json-schema.org)
- nzip.cz – Datové zpravodajství
- Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (odkaz vede na web zakonyprolidi.cz)
- Otevřená data: Co jsou otevřená data? (odkaz vede na web opendata.gov.cz)
- Otevřená data: Datové sady (odkaz vede na web data.gov.cz)
- nzip.cz
